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    黑龍江省下發的《關于黑龍江省建筑業參加工傷保險工作的實施意見》要求，建筑施工企業在辦理施工許可手續時，需提交建設項目工傷保險參保證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一。建設單位要將工傷保險費在建設項目開工前一次性劃撥給施工總承包單位，施工總承包單位一次性繳納，不準向農民工攤派。對未提交建設項目工傷保險參保證明的項目，視同安全施工措施未落實，住建部門一律不予核發建設施工許可證。